O Senado Federal aprovou nesta terça-feira (3) a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 18/2025, conhecida como PEC da Segurança Pública. A decisão representa um marco para as guardas municipais de todo o país, ao abrir caminho para sua transformação em Polícias Municipais, ampliando o reconhecimento institucional e as possibilidades de atuação na proteção da população.

A proposta recebeu 73 votos favoráveis no primeiro turno e 75 no segundo, sem votos contrários. Como o texto já havia passado pela Câmara dos Deputados, a matéria concluiu sua tramitação no Congresso Nacional e segue para promulgação.

Uma das principais mudanças é a possibilidade de criação de Polícias Municipais de natureza civil, com atribuições de policiamento ostensivo e comunitário, prevenção de crimes e atendimento às necessidades de segurança das cidades.

A medida atende a uma reivindicação antiga da categoria, que busca maior reconhecimento e segurança jurídica para o trabalho desenvolvido diariamente nas ruas. Atualmente, os guardas municipais já realizam patrulhamento preventivo, atendem ocorrências, protegem espaços públicos e participam de operações conjuntas com outras forças policiais.

A nova previsão constitucional permitirá que as prefeituras reorganizem suas instituições, desde que atendam aos requisitos legais relacionados à estrutura operacional, capacidade financeira, formação profissional e fiscalização.

A transformação não será automática. Cada município deverá adotar as medidas administrativas necessárias, respeitando as normas estabelecidas. O texto também impede a manutenção simultânea de Guarda Municipal e Polícia Municipal com atribuições sobrepostas na mesma cidade.

Para os profissionais da categoria, a aprovação representa uma oportunidade de valorização da experiência adquirida ao longo dos anos. Muitas instituições já contam com equipes especializadas, sistemas de monitoramento, patrulhamento comunitário e ações voltadas à proteção de mulheres, crianças e pessoas em situação de vulnerabilidade.

A possibilidade de reorganização poderá fortalecer essas atividades e ampliar a integração com as Polícias Militares, Polícias Civis, Polícia Federal e demais órgãos responsáveis pelo enfrentamento da criminalidade.

Além das mudanças envolvendo as forças municipais, a PEC estabelece o Sistema Único de Segurança Pública (Susp) na Constituição, criando mecanismos permanentes de cooperação entre União, estados, Distrito Federal e municípios.

A proposta busca facilitar o compartilhamento de informações, a realização de operações integradas e o uso de tecnologias de inteligência, permitindo maior articulação entre as instituições policiais.

Outro ponto é a ampliação das atribuições da Polícia Rodoviária Federal, que poderá atuar também no policiamento de ferrovias e hidrovias federais, além das rodovias.

O texto prevê mecanismos para garantir maior estabilidade aos recursos destinados à segurança pública, favorecendo investimentos em equipamentos, capacitação, tecnologia e infraestrutura.

No combate ao crime organizado, a PEC contempla medidas voltadas ao enfrentamento de facções criminosas, milícias e organizações paramilitares, incluindo instrumentos para atingir o patrimônio obtido por atividades ilícitas.

A redução da maioridade penal, discutida durante a tramitação, ficou fora da versão aprovada e continuará sendo analisada separadamente pelo Congresso Nacional.

Para os guardas municipais, a nova previsão constitucional representa uma oportunidade de evolução profissional e fortalecimento das instituições que já atuam diretamente na segurança das comunidades.

Entretanto, a aprovação não determina mudanças imediatas de cargos, salários, porte de armas ou atribuições individuais. Essas questões dependerão da regulamentação e das decisões adotadas pelas administrações municipais.

Após a promulgação da emenda constitucional, as prefeituras poderão iniciar os procedimentos necessários para avaliar a criação das Polícias Municipais, observando as exigências legais e a capacidade de manutenção dos serviços.

A decisão desta terça-feira marca uma nova etapa para milhares de profissionais que, há décadas, contribuem para a segurança das cidades brasileiras. A possibilidade de transformação das guardas em Polícias Municipais amplia o reconhecimento de seu trabalho e abre novas perspectivas para a prevenção da violência e a proteção da sociedade.